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按照《省农业农村厅办公室关于印发湖北省2025年高素质农民教育培育工作方案的通知》(鄂农办发〔2025〕43号)和《湖北省粮油等主要作物大面积单产提升行动实施方案(2023-2030年)》等文件要求,区农业农村局制定了《武汉经开区(汉南区)2025年高素质农民培育工作方案》印发给你们,请按要求贯彻落实。
武汉经开区(汉南区)农业农村局
2025年9月11日
为深入贯彻中央农村工作会议精神,大力培育一批有文化、懂技术、会管理的高素质农民队伍,按照《省农业农村厅办公室关于印发湖北省2025年高素质农民教育培育工作方案的通知》(鄂农办发〔2025〕43号)和《湖北省粮油等主要作物大面积单产提升行动实施方案(2023-2030年)》等文件要求,为做好武汉经开区(汉南区)2025年高素质农民培育工作,制定本方案。
一、主要内容
2025年,围绕我区粮食和重要农产品稳产保供、巩固拓展脱贫攻坚成果、发展壮大乡村特色产业和建设文明乡风等人才需求,按照工程化、项目化方式组织实施高素质农民培育项目,实施三大专项工程,大力培育粮食安全守护者、产业发展带头人和乡村振兴主力军,着力培育一支有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍,为推进乡村全面振兴、加快建设农业强省、打造新时代“鱼米之乡”,提供坚实人才保障。
二、培育重点任务
2025年围绕主导产业培育76名农民,由点点手机版下载官网网址(汉南区)农业农村局乡村事业口开展培训。
(一)新产业新业态带头人培训班
围绕“农业+”新产业人才需要,突出农业与科技、文化、教育、旅游、康养、新能源等融合,培养素质能力与乡村新产业新业态高度契合的带头人,促进农村一二三产业融合和新产业、新业态发展。
新产业新业态带头人培训人员40人,培训时间累计8天(或56个学时),安排课堂教学3天,实训2天教学,现场教学2天,开班、小结毕业1天。
(二)培育专业技能型人才
面向专业农机手、农机大户和农机作业服务组织带头人,突出粮油作物高质量机播(含水稻机械化移栽)、高效飞防植保、机收减损、农机抗灾救灾、低空经济场景应用和农机安全生产等技术技能,注重实操实训和作业演练。
专业技能型培训人员36人,培训时间累计8天(或56个学时),安排课堂教学3天,实训2天教学,现场教学2天,开班、小结毕业1天。
三、组织实施
按照《高素质农民培育项目管理工作规程(试行)》和《高素质农民培训规范(修订)》有关要求,坚持需求导向、质量导向,突出培育实效,按照分层实施、分级管理、育用结合的方式开展培育,不断健全逐级负责的管理机制,做好我区高素质农民培育计划组织实施。
(一)精准组织学员
高素质农民培育对象为年满 16 周岁,正在从事或有意愿从事农业生产、经营、服务的农民和返乡人员,主要培育新型农业经营主体带头人和乡村振兴骨干人员。上年度已参加培育的农民,确因人才培养需要的,可在今年参加不同主题或同一主题更高层级的培育。确因人才培育需要的,要在今年参加不同主题或同一主题更高级的培育。
(二)确定培训机构
根据我区主导产业的状况,按照行业指导和技术推广职能,汉南区农业农村局乡村事业口为高素质农民教育培训的组织实施工作,通过政府采购的方式确定符合条件的培训机构承担培训任务。承担培育任务的培育机构经确定后,按规定履行公开公示。
(三)丰富培训内容
我局将根据要求,进一步细化实施方案,确定培训专业,落实培训对象,并报市农业农村局科教处备案。在课程设置上,建立模块化课程体系,分为综合素养课、专业技能课、能力拓展课三类。综合素养课包括思想政治、政策法规、职业素养和文化素养类等课程,包含“开班第一课”,不低于总学时数的 10%。“开班第一课”包括当年中央一号文件和农业农村部相关部署要求等,严格把关综合素养课教材和师资,将习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观教育,以及党的“三农”路线、方针、政策等作为综合素养课的首要内容。专业技能课根据培育对象实际需求,紧紧围绕培育主题开设,学时数不低于总学时数的 70%。全部专业技能课程结束后应进行课程考核。能力拓展课由培育机构根据培育对象和培育目标自选开展、自行设计,不高于总学时数的20%。
(四)加强教学管理
我局乡村事业口将全程参与指导,要求培训机构指定专人负责落实台账管理制度,对培训班台账的真实性负责。坚决防止在项目执行过程中出现违规违纪违法行为,防范廉政风险。依托农民教育培训管理系统和农业农村部转移支付管理平台开展项目管理,学员在线评价和满意度均不低于90%。落实培训效果考核制度,对学员出勤情况、遵守纪律情况、课堂表现、学习任务完成、理论知识和实践技能掌握情况进行测评,合格者发放培训证书,确保培育规范高效。
四、资金管理
高素质农民培训经费实行专项管理,专款专用。2025年我区高素质农民培训资金共28.88万元,其中中央资金29万元。
(一)补助标准
新型经营主体数字化技能培训班40人,培训时间累计8天(或56个学时),补助标准人均3800元,班级总资金15.2万元;专业技能培训班36人,培训时间累计8天(或56个学时),补助标准人均3800元,班级总资金13.68万元。
(二)支出范围
1.教材费。指文字教材、教辅资料、声像教材和“云平台”在线课程制作、线上培训服务、流量等方面的支出。
2.教师费。指授课教师(含实训指导老师、线上授课)课时费、课件制作费、交通费、食宿费(误餐费)等支出。
3.参训学员费。指用于学员食宿、交通、实习、参观交流、学习用品、实训材料(耗材)费、培训期间意外伤害保险费、结业证书等支出。
4.线上培训费。用于云上智农、荆楚智农、腾讯课堂、CNKI(知网)智慧农民云平台、家庭农场一码通等线上学习,主要包括运营技术服务、课件制作、平台课程、教学管理、学员流量包和专家服务等。各培训机构按照协议支付或合同支付。
5.其它费用。用于农民教育培训所发生的对象遴选、需求调研、培训场所、宣传发动、档案整理、资料印刷、信息化手段、跟踪服务、职业技能鉴定等方面支出。
五、保障措施
高素质农民培育工作已被纳入全省2025年十大民生项目,我局将高度重视并加强组织领导,积极争取区党委组织、教育、财政、人社、团委、妇联、退役军人事务等相关部门支持与合作,形成培育合力,提升培育质效;切实承担项目与资金管理主体责任,依托信息化平台实施全过程监管,确保绩效目标和学员满意度;严格遵循财政资金使用规定,规范开支范围,防范廉政风险;积极宣传推介优秀典型和培育模式,营造良好社会氛围,推动培育工作规范高效开展。
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